Wyciąg z protokołu Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Warnice XLVIII z dnia 13 sierpnia 2018 roku

Wyciąg z protokołu

Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Warnice XLVIII

z dnia 13 sierpnia 2018 roku

(posiedzenie Rady Gminy w Urzędzie Gminy Warnice)

 

Obrady Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Warnice otworzył o godz. 13.01 Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. W obradach uczestniczyli: Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński oraz Skarbnik Gminy Pan Ryszard Ligocki. Podczas otwarcia posiedzenia uczestniczyło w nim 12 radnych (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu).

 

Ad. 1, 2 jw.

 

Ad. 3. Zgłaszanie zmian do porządku obrad.

Brak.

Porządek obrad wyglądał następująco.

1.Otwarcie obrad.

2. Stwierdzenie quorum.

3. Zgłaszanie zmian do porządku obrad.

4. Interpelacje i zapytania radnych.

5.(Projekt Nr 34/2018) Podjęcie uchwały w sprawie podziału Gminy Warnice na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.

6. Dyskusja nad wykorzystaniem środków na siłownie zewnętrzne i place zabaw.

7. Wolne wnioski, komunikaty i ogłoszenia.

8. Zamknięcie obrad.

 

Ad. 4. Interpelacje i zapytania radnych.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski udzielił głosu Radnemu Panu Łukaszowi Makowskiemu.

Radny Pan Łukasz Makowski zapytał Pana Przewodniczącego jak to jest, że wszyscy radni wiedzieli o sesji nadzwyczajnej, a ja się od innego dowiedziałem.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski powiedział, że Pan Radny także był informowany

Radny Pan Łukasz Makowski powiedział, że nie był informowany telefonicznie, dowiedział się od innego radnego, a z tego co wie to wszyscy to wszyscy byli zawiadamiani w poniedziałek.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że dzisiaj rano dowiedział się o tej sytuacji, oraz że chciałby zwrócić uwagę na dwie rzeczy. Po pierwsze na nadzwyczajną sesję rady gminy

materiały daje się radnym najpóźniej 3 dni przed. Jeżeli Pan Radny dostał w piątek to jest wszystko w porządku chociażby tylko z tego punktu widzenia. Natomiast postaram się o biling. Z informacji, które mi przekazano telefon do pana był. Jeżeli z bilingu wyniknie, że Pan Radny był poinformowany tak jak wszyscy to powinno załatwić sytuację, natomiast jeśli się okaże, że pracownica nie zadzwoniła to ja tylko przeproszę, bo to jest przeoczenie pracownika, a nie jakaś złośliwość.

 

Ad. 5. Projekt Nr. 34/2018

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński poinformował, że w uchwale nie zmienia się nic w granicach oraz w obwodach. Chodzi o dopisanie ul. Polnej. Jeżeli chodzi o okręgi wyborcze nie zmienia się nic. Uchwała została skonsultowana oraz zaakceptowana w Krajowym Biurze Wyborczym, a także uzyskała opinię Radcy Prawnego.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział: drodzy Państwo, pochylając się kolejny raz nad tą uchwałą może warto się zastanowić czy nie można czegoś zmienić Panie Wójcie?

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że chcieliśmy to zmienić, przynajmniej jeśli chodzi o Warnice. Obwód, w którym znajduje się ulica Polna jest jakby na granicy jeżeli chodzi o nazwijmy to normę przedstawicielską, no i niestety Krajowe biuro Wyborcze stanęło na stanowisku.

O godzinie 13:08 do obrad dołączyła Pani Monika Ostrowska.

Pani Monika Ostrowska powiedziała, że nie są zalecane żadne zmiany jeżeli chodzi o przesunięcia ludności z okręgu do okręgu.

Radny Pan Bogdan Skoczek chciałby się zapytać o normy przedstawicielskie jakie obowiązują w okręgach, tak żebyśmy wiedzieli na czym stoimy. Chodzi o miejscowości Kłęby, Nowy Przylep oraz Dębicę. Dębica nie miała radnego przez 12 lat i nic się nie działo, w tej kadencji ma radnego, a jeszcze ten radny im rezygnuje. Moim zdaniem nie wiem czy Dębicy radny jest potrzebny czy nie. Natomiast przedstawiciel jako radny w sołectwie Kłęby i sołectwie Nowy Przylep według mojej opinii jest bardziej rzeczowy oraz bardziej przydatny. Te dwa sołectwa potrafią ze sobą współpracować. Tam według mnie przedstawiciele jako radni są tam bardziej potrzebni niż takiej Dębicy.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że pierwszą rzeczą jest dyskusja jaką przerabialiśmy poprzednio. Chodzi o geografię wyborczą. W pierwszej wersji skierowaliśmy do konsultacji z Krajowym Biurem Wyborczy dokładnie taką wersję jaka była, czyli chcieliśmy, żeby Kłęby oraz Nowy Przylep miały osobno radnego, natomiast Dębica żeby trafiła z powrotem do Warnic.. I tu się pojawił problem, ponieważ przyłączenie Dębicy do Warnic oznaczałoby przekroczenie normy przedstawicielskiej. Mówimy o normie przedstawicielskiej jak mamy 3,5 tys. mieszkańców do równego rachunku plus minus . Z ustawy wynika, że jest to 15 radnych i teraz 3,5 tys. dzielone przez 15 to się równa norma przedstawicielska i wszystko od 0,5 do 1,5 to się mieści w granicach normy przedstawicielskiej i w tych granicach można manewrować obwodami. I teraz druga zmiana, która weszła w życie, to jest jakby obowiązek łączenia sołectw w taki sposób, żeby do siebie przylegały. Nie można dzisiaj zrobić gdybyśmy się uparli sołectwo Dębica np. z Zaborskiem. Nie da się tego zrobić w świetle obowiązujących przepisów, chyba że nie da się absolutnie inaczej tego podzielić. Po części z tego skorzystaliśmy jeżeli chodzi o Grędziec.

Pani Monika Ostrowska powiedziała, że nie można też dzielić części miejscowości łącząc to z całą miejscowością, ale jedyny przypadek kiedy nam ustąpiono to jest Wierzbno, ponieważ Wierzbna nie da się inaczej podzielić.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział że to e-mail od Pana Waldemara Gorzyckiego. On się odnosi do naszego pierwszego projektu dot. właśnie miejscowości Kłęby i Nowy Przylep tak, żeby miały swoich radnych. Dyrektor Krajowego Biura Wyborczego delegatury Szczecińskiej.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, że przeczyta Państwu pierwsze zdanie, które rzuciło mu się w oczy, które przeczytał, napisał natomiast uchwałę w okręgach, która nie podoba mi się.

Radna Pani Małgorzata Brząkała powiedziała, że to jego prywatne zdanie.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że rozmawiamy o przepisach, a nie o tym co się komu podoba, a co nie.

Pan Radny Ryszard Staszewski powiedział, że on by na przykład poparł Bogdana, bo mieszkańcy Dębicy napisali, że odwołują Radną Żaklinę, ale rezygnację złożyła sama. Ale nawet wioska się nie postarała, żeby powołać ponownie radnego.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że to była decyzja Komisarza Wyborczego.

Pan Radny Ryszard Staszewski powiedział, że pamięta jak w tej wiosce nie było kandydatów, to mu się zdaje, że w tej wiosce radny jest niepotrzebny.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że jest jeszcze jedna sprawa. W tej chwili rozmawiamy o dostosowaniu uchwały do sytuacji jaka jest obecnie. Ja wam daje sobie rękę uciąć, że jeżeli zaczniemy gmerać w tym czasie to przynajmniej to co nam mówi Krajowe biuro Wyborcze otwartym tekstem, to nowa władza jest na tyle wyczulona na zmiany, że po prostu Pani Monika zacytuje Pana Komisarza.

Pani Monika Ostrowska powiedziała, że jakby ktoś nie zauważył to w uzasadnieniu jest tabelka. Jak podejmowaliście tą pierwszą uchwałę, ta która była wymuszona przepisami prawa, tam można było przerzucać to co mówimy teraz. Tam mogliśmy sobie przerzucać jak chcemy, tam stan ludzi brał się na 31.12.2017 roku. Natomiast w tej tabelce jak zwrócicie uwagę, ponieważ ul. Polna doszła, a również na ul. Leszczynowej zameldowało się dużo ludzi. I pierwszą wersję, którą ja wysłałam do Pana Gorzyckiego obejmowała, że ulice przerzucimy do okręgu któregoś np. tego, który ma 0,57, bo 1,5 wynika, że powinniśmy mieć 2 radnych w tym okręgu. Natomiast usłyszałam i mówię jak ja mam to zrobić. Krajowe Biuro Wyborcze zabroniło, przysłali projekt uchwały jak to powinno wyglądać. I mówię do Pana Gorzyckiego, ale jak no przecież w chwili obecnej przekraczamy natomiast cytuję: „Dzisiaj pani widzi, jutro pani widzieć nie będzie”.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że po prostu wszystkie uchwały, które gdzieś tam gminy podejmują od razu władza uważa, że to jest geografia wyborcza.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, że mamy taki projekt i teraz musimy wypracować jakieś zdanie czy musimy się zgadzać?

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że na dzisiaj musimy załatwić problem ul. Polnej.

Pani Monika Ostrowska powiedziała, że do 16 sierpnia możemy cokolwiek zrobić.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, że czyli jak nie dzisiaj to nigdy?

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że mamy kłopot bo wtedy rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody i ul. Polnej nie mamy jako wyborców. To był dobry materiał do dyskusji, ale przy pierwszej uchwale.

Pani Monika Ostrowska powiedziała, że tylko jak nam nie opublikują uchwały w związku z wytycznymi to mamy ul. Polną zawieszoną i nie mamy ich na listach wyborczych.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, że chce walczyć z tym, żeby Kłęby i Nowy Przylep miały radnego.

Radny Pan Grzegorz Nizio powiedział, że w Dębicy nie ma prawa głosu , a jak ktoś nie ma prawa głosu to nie muszą mieć radnego.

Pani Monika Ostrowska zapytała jak ma to uzasadnić. Jest jeszcze jeden problem jeżeli przyłącze Dębicę do części Warnic to jest to niezgodne z przepisami. Muszę to uzasadnić i nie mogę wpisać, ponieważ Dębica nie zasługuje na radnego.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że namawia, żeby tę uchwałę podjąć bo teraz pchać się tam w jakieś rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody w imię czego. To jest to samo co zagłosowaliście, więc trzeba było się zastanawiać dwie sesje temu.

Głosowanie

Za – 11 głosów, przeciw- 1 głos

Uchwała została podjęta.

O godz. 13:30 obrady opuściła Pani Monika Ostrowska

Przewodniczący Rady gminy Pan Marek Brodowski zarządził 5 minut przerwy.

O godz. 13:38 wznowiono obrady.

 

Ad. 6. Dyskusja nad wykorzystaniem środków na siłownie zewnętrzne i place zabaw.

 

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że to zestawienie jest poglądowo dla Państwa jakie mamy pieniądze, na co przeznaczone dzisiaj, z jakim dofinansowaniem mają być lokowane. Chodzi o to, żebyście Państwo mieli świadomość, czy i z jakich pieniędzy rezygnujemy w takim wypadku. Ja sugeruje żebyście zajęli takie stanowisko, dać Pani Wójt wolną rękę. W tym sensie, że decyzją kierunkową rady jest to, żebyśmy wykonali niwelacje terenu pod boisko w Wierzbnie, natomiast środki jakie zostaną po zapytaniu ofertowym, to żeby z tych pieniędzy wykonać siłownie zewnętrzne w takim zakresie w jakim pozwoli nam ta kwota, która zostanie. Jeżeli chodzi o plac zabaw w Wierzbnie mam być szczery bym z niego nie zrezygnował. Mamy koszt budowy brutto szacowany na 155 tys. natomiast umowa, która jest podpisana w PO Ryby to jest 100 tys. do zwrotu, więc to jest dość korzystny układ.

Radny Pan Grzegorz Pieńkowski powiedział, że rozumie państwa radnych, bo jeżeli dzisiaj przyczynią do tego boiska, to gdzieś Pani Wójt z siłowni będzie musiała zrezygnować. Nie wiadomo jeszcze jakiej, ale zwróćmy uwagę, bo w Wierzbnie nie dostałem za wiele ,dlatego bym prosił, żeby się przychylić. Mnóstwo firm do mnie przyjechało w ciągu tygodnia, jestem umówiony już z niejednym. Pan Tomala przyjechał i powiedział 250 tys. za niwelację, bo za 60 tys. to robi kosmetykę. Udało mi się znaleźć jakąś firmę, która to zrobi ale już mówię- koszt tego jest w granicach 100 tys. Jeżeli my w tym roku tego nie zrobimy to podejrzewam, że wcale tego nie zrobimy. Walczę o to już dwie kadencje. Suma jest taka, a nie inna bo nikt tego taniej nie zrobi.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, że pan Wójt wspomniał o tym na samym początku, że jakiś tam pomysł ma Pani Wójt.

Radny Pan Grzegorz Pieńkowski powiedział, że rozmawiał już z Panią Wójt wcześniej, że gdzieś tam były te pieniążki zabezpieczone. Pieniądze z Funduszu Sołeckiego wstrzymałem, aby dorzucić to do tego boiska, także będzie brakowało w granicach 50 tys. do inwestycji.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński stwierdził, że chodzi tak naprawdę o decyzję kierunkową po to, żeby Państwo wskazali bo tak naprawdę nie znamy dokładniej kwoty bo ceny rosną. Propozycja jest następująca: Rada Gminy opiniuje pozytywnie przeprowadzenie zapytania ofertowego i zrealizowanie inwestycji p.t. „Niwelacja terenu pod boisko w miejscowości Wierzbno” , natomiast pozostałe środki przeznaczyć na budowę siłowni zewnętrznych, a jeżeli mówimy o rezygnacji to rezygnacja z siłowni zewnętrznych .

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, że siłownie zewnętrzne z PROW’u były napisane w jednym projekcie i na pewno tutaj nie ruszymy nic, bo jeżeli ruszymy jedną to cały projekt nam poleci, plac zabaw w Wierzbnie nie ruszymy bo to jest z PO Ryby. Czyli siłownie zewnętrzne ze środków własnych.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński stwierdził, że przy złożonym wniosku nie mamy jeszcze podpisanej umowy na dofinansowanie z PROW’u. To nie jest tak, że coś tracimy my po prostu nie podpisujemy umowy.

Radny Pan Bogdan Skoczek stwierdził, że jeżeli nie podpiszemy umowy to na wszystkie.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński poinformował, że tak na wszystkie Pani Wójt proponowała, żeby zostawić w sensie sugerowała, żeby zostawić Warnice-Przysiółek, Nowy Przylep i Dębice, jeżeli chodzi o siłownie zewnętrzne. Natomiast jeżeli ja bym coś sugerował to to, żeby zostawić po prostu Wójtowi swobodę, bo nie wiemy na ile starczy pieniędzy. Państwa głos jest i tak głosem opiniodawczym.

Radny Pan Piotr Piwoni uważa, żeby zostawić to Pani Wójt.

Skarbnik Gminy Pan Ryszard Ligocki powiedział, że wszystkie nasze inwestycje uzależniamy od wykonania dochodów majątkowych. Mamy tego 440 tys. Zrobiliśmy w międzyczasie dwie świetlice: w Kłębach i w Grędźcu co kosztowało 290 tys. Ja tylko zadaje pytanie co będzie jak my nie wykonamy tych dochodów majątkowych. 121 tys. mamy w planie jeżeli chodzi o siłownie zewnętrzne.

Radny Pan Bogdan Skoczek stwierdził, że jeżeli zaplanowaliśmy w budżecie 440 tys. na dochodach majątkowych to mieliśmy jakiś plan, z czego te pieniądze będą i tak dalej.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński z tego co mi wiadomo to pierwsze przetargi się nie udały z różnych powodów.

O godzinie 13:57 do obrad dołączyła Pani Karolina Śniadek.

Pani Karolina Śniadek powiedziała, że było ogłoszonych osiem przetargów. W pierwszym poszła jedna działka w Obrytej (31 tys). Są drugie przetargi na siedem działek : Obryty są cztery, w Warnicy, Kłębach i Starym Przylepie po jednej.

Radny Pan Bogdan Skoczek stwierdził, że w budżecie mamy zaplanowane 440 tys. dochodów majątkowych, czyli ze sprzedaży naszych majątków. Czy to wszystko co mamy do sprzedania?

Pani Karolina Śniadek powiedziała, że planujemy jeszcze sprzedaż drogi 532, jesteśmy na etapie szukania geodety.

Radny Pan Ryszard Staszewski powiedział, że jest dużo takich działek na sprzedaż jak jedziemy do Warnicy C. My dojeżdżaliśmy i wiemy gdzie są.

O godz.14.01 obrady opuściła Pani Karolina Śniadek.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, że jeżeli w budżecie mamy 15 tys. na geodetę strzela tak, to zrobimy za 15 tys. My zrobimy tyle na ile starczy pieniędzy. Żeby ruszyć to trzeba najpierw wydać na geodetę, a to trwa. Proponuję, aby Pani Wójt podzieliła pieniądze.

Radny Pan Bogdan Skoczek stwierdził, że rozpoczęliśmy tą dyskusję od tego, co powiedział Grzegorz Pieńkowski i na tym bym się skupił. Rzeczywiście te 50 tys. już zapewnione będzie przez Panią Wójt, 10 tys. z sołeckich to brakuje ok.40 tys. to Pani Wójt podejmie i znajdzie w tej tabelce.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski powiedział, że nie znajdą się dochody z majątków to nie znajdzie się nawet pieniędzy na siłownie zewnętrzne oraz place zabaw.

O godz. 14:10 obrady opuściła Radna Pani Małgorzata Jakrzewska.

Radny Pan Bogdan Skoczek stwierdził, że na ostatniej sesji przegłosowaliśmy tak zwane „drzwi otwarte” dla Pani Wójt, żeby mogła działać w kierunku tego boiska. Przegłosujmy też dzisiaj.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński proponuje przegłosowanie takiego stanowiska, że powinno być przeprowadzone zapytanie ofertowe, natomiast co do dalszych decyzji stanowisko zostanie wypracowane na komisjach po zapoznaniu się z zapytaniem ofertowym.

Radny Pan Bogdan Skoczek powiedział, żeby przegłosować to inaczej, żeby dokonać tego zapytania ofertowego, a z czego pieniądze będą przeznaczone ustalimy na komisji.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński uważa, że trzeba brać pod uwagę dwie rzeczy. Z jednej strony jeżeli rada uznaje, że inwestycja pt. zniwelowanie jest ważniejsza ja to mówię już potencjalnie o następcy.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski powiedział, że nie przeznaczamy pieniędzy na nic, na dzień dzisiejszy tylko robimy zapytanie ofertowe.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński powiedział, żeby Wójt uzgodnił ze Skarbnikiem, przeprowadzimy zapytanie ofertowe, wyłonimy wykonawcę albo nie, w zależności od kwoty. Natomiast jeżeli będzie wyłoniony wykonawca, jeżeli będzie podpisana umowa na realizację tej inwestycji to nie może być to realizowane w październiku, listopadzie czy grudniu. Musi być zrealizowane przez pierwszy tydzień września.

Radny Pan Bogdan Skoczek zaproponował przegłosowanie wniosku, że dajemy Pani Wójt wolną rękę, jeżeli chodzi o wyłonienie w zapytaniu ofertowym jakiegokolwiek wykonawcy, a decyzje odnośnie finansowania po analizie Pani Wójt i Skarbnika podejmiemy wspólnie razem.

Głosowanie:

Za- 11, przeciw-0, wstrzymało się- 0

Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski za zapytaniem ofertowym wykonawcy.

Zastępca Wójta Pan Waldemar Lubiński chciałby wiedzieć jakie stanowisko zajęła rada, żebym mógł przekazać Pani Wójt.

 

Ad. 7. Wolne wnioski, komunikaty i ogłoszenia.

 

Ad. 8. Zamknięcie obrad.

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Pan Marek Brodowski zamknął posiedzenie o godz. 14:25.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Protokołowała: Przewodniczący Rady Gminy

 

Iza Soja Marek Brodowski