Uchwała Nr XLII/239/2010 Rady Gminy Warnice z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej

Uchwała Nr XLII/239/2010

Rady Gminy Warnice

z dnia 10 listopada 2010 roku

w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 234 ustawy z dnia  27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) Rada Gminy Warnice uchwala co następuje:

§ 1. 1. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz pracownicy Urzędu Gminy opracowują i przedkładają Wójtowi Gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy plany rzeczowo – finansowe zadań. Plany winny zawierać szczegółową kalkulację dochodów i wydatków wraz z objaśnieniami.

2.Radni Gminy oraz organy jednostek pomocniczych Gminy mogą składać Wójtowi Gminy wnioski do projektu budżetu w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy.

§ 2. Projekty planów finansowych, o których mowa w § 1 ust.. 1, opracowywane są na podstawie:

1. stawek podatkowych, opłat i cen obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy z uwzględnieniem zmian wchodzących z dniem 1 stycznia roku budżetowego,
2. prognozy  wzrostu cen w roku budżetowym,
3. przewidywanego stanu zatrudnienia na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy,
4. planowanego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń osobowych,
5. przewidywanego wykonania dochodów i wydatków w bieżącym roku budżetowym,
6. planowanych dochodów i wydatków, przychodów i rozchodów,
7. wskazówek Rady Gminy do projektu budżetu.

§ 3. 1. Projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami sporządza się w szczegółowości określonej przepisami ustawy o finansach publicznych z zastrzeżeniem ust. 2, 3, 4.

2.Załącznik do projektu uchwały budżetowej o dochodach sporządza się w szczegółowości do działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej.

3.Załącznik do projektu uchwały budżetowej o wydatkach sporządza się w szczegółowości do działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej.

4.Wszystkie pozostałe załączniki do projektu uchwały budżetowej sporządza się w szczegółowości określonej w ust. 2 i 3, jeśli inne przepisy nie stanowią inaczej.

§ 4. Skarbnik Gminy w oparciu o przedłożone materiały i wnioski, obliczone kwoty dochodów własnych gminy, a także przedstawione przez właściwe organy informacje o wysokościach planowanych kwot subwencji, dotacji oraz udziałów w podatkach opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu i przedkłada je Wójtowi Gminy w terminie do 30 października..

§ 5.1.Wójt Gminy na podstawie materiałów przygotowanych przez Skarbnika Gminy opracowuje projekt budżetu.

2.Do projekt budżetu sporządza się uzasadnienie zawierające w szczególności:

   a) omówienie dochodów według poszczególnych źródeł ich pozyskania,

   b) omówienie poszczególnych rodzajów wydatków z wyodrębnieniem wydatków majątkowych,

   c) omówienie przychodów i rozchodów,

   d) omówienie źródeł pokrycia deficytu lub przeznaczenia nadwyżki budżetu.

3.Wraz z projektem uchwały budżetowej przedkłada się następujące materiały informacyjne:

    a) informację o aktualnym stanie zadłużenia Gminy,

    b) informację o prognozowanym zadłużeniu Gminy w roku budżetowym i latach następnych.

§ 6. 1.Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy .

2.W terminie, o którym mowa w ust. 1 Wójt przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi.  

§ 7.1. Przewodniczący Rady Gminy niezwłocznie przesyła projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi do zaopiniowania stałym komisjom rady. Jednocześnie Przewodniczący Rady określa planowany termin sesji na której uchwalany będzie budżet.

2.Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie budżetu zobowiązana jest wskazać źródło jego sfinansowania.

3.Opinie komisji przedstawiane są Przewodniczącemu Rady, który następnie przedstawia je Wójtowi.

§ 8. 1.Wójt może z własnej inicjatywy lub na podstawie wniosków zawartych  w opiniach komisji oraz po zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu, przedłożyć autopoprawki do przedłożonego Radzie Gminy projektu uchwały budżetowej.

2.W przypadku nieuwzględnienia przez Wójta wniosków zawartych w opiniach komisji, Wójt zobowiązany jest przedstawić stanowisko w sprawie nieuwzględnienia wniosków.

§ 9.Uchwałę budżetową Rada Gminy uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego.

§ 10.Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, jednak nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej Gminy jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie Gminy.

§ 11.Podjęcie uchwały w sprawie budżetu winno być poprzedzone:

1. przedstawieniem projektu uchwały budżetowej wraz z jego uzasadnieniem przez Wójta Gminy lub osobę przez niego wyznaczoną,
2. odczytaniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. Wójt zobowiązany jest przedstawić Radzie stanowisko wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii izby,
3. przedstawieniem ewentualnych autopoprawek Wójta do projektu uchwały,
4. dyskusją nad projektem budżetu,
5. głosowaniem wniesionych autopoprawek Wójta,
6. głosowaniem wniosków komisji stałych Rady nie uwzględnionych przez Wójta w autopoprawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosków,
7. głosowaniem uchwały. 

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 13. Tracimoc Uchwała Nr XXII/76/96 Rady Gminy Warnice z dnia 12 lipca 1996 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady

Maria Rzadkowska