Logo BIP Logo ePUAP
Biuletyn Informacji Publicznej
herb jednostki
Urząd Gminy Warnice
System Rada

System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.

System eBoi

eBoi
Jak załatwić sprawę?

System eWrota

eWrota
BIPy jednostek organizacyjnych.

Protokół Nr III Sesji Rady Gminy Warnice z dnia 30 grudnia 2010 roku

Protokół

 III Sesji

Rady Gminy Warnice

z dnia 30 grudnia 2010 roku

(posiedzenie Rady Gminy w Domu Strażaka)

 

Obrady III Sesji Rady Gminy Warnice VI kadencji (2010 – 2014) otworzył o godz. 11:13 Przewodniczący Rady Gminy Marek Brodowski stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. W obradach uczestniczyli: Wójt Anna Hackiewicz-Gębska, Skarbnik Ryszard Ligocki, Kierownik referatu organizacyjno-społecznego Alina Werstak oraz zaproszeni goście (lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu). W sesji udział wzięli zaproszeni radni powiatu Jan Chmielewski, Paweł Brzeziński oraz dyrektor Szkoły Podstawowej w Starym Przylepie Danuta Antoszewska. W posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu).

 

Ad. 3Zgłaszanie zmian do porządku obrad

Pani Kierownik referatu organizacyjno-społecznego Alina Werstak w imieniu Pani Wójt złożyła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały Nr 51/10 w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Radni jednogłośnie przyjęli zgłoszony wniosek.

Za przyjęciem porządku obrad wraz z przyjętą zmianą było 15 radnych.

 

W związku z powyższym po otwarciu sesji, przedstawieniu porządku obrad co stanowiło pkt 1 i 2 wraz z przyjętą zmianą, porządek obrad sesji obejmował:

  1. otwarcie obrad
  2. stwierdzenie quorum
  3. zgłaszanie zmian do porządku obrad
  4. przyjęcie protokołu z I sesji Rady Gminy Warnice z dnia 02 grudnia

2010 r.

        5. przyjęcie protokołu z II sesji Rady Gminy Warnice z dnia 02 grudnia 2010 r.

        6. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych

        7. (projekt nr 47/2010) podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia świetlicy wiejskiej na okres dłuższy niż 3 lata

        8. (projekt nr 48/2010) podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVII/117/2008 Rady Gminy Warnice z dnia 09 czerwca 2008 r. w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Warnice na lata 2008-2015”

        9. (projekt nr 49/2010) podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XLII/241/2010 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku na 2011 rok

        10. (projekt nr 50/2010) podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2010 rok

        11. (projekt nr 45/2010) podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Warnice na lata 2011-2023

        12. (projekt nr 46/2010) podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Warnice na rok 2011

        13. (projekt nr 51/2010) podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy i deklaracji podatkowych

        14. informacja wójta z prac pomiędzy sesjami

        15. wolne wnioski

        16. zakończenie obrad

 

Ad. 4Protokół z I sesji Rady Gminy Warnice został przyjęty przez radnych jednogłośnie bez odczytywania.

 

Ad. 5Protokół z II sesji Rady Gminy Warnice został przyjęty przez radnych jednogłośnie bez odczytywania.

 

Ad. 6Interpelacje, wnioski i zapytania radnych z uwagi, że nie było jeszcze obecnej Pani Wójt zostały przez radnych przegłosowane jednogłośnie do punktu 15 do wolnych wniosków.

 

Ad. 7Przewodniczący Rady Marek Brodowski odczytał projekt uchwały.

Radna Maria Malkiewicz spytała się sołtysa miejscowości Wierzbno czy mieszkańcy wyrazili zgodę na wydzierżawienie świetlicy.

Sołtys Edward Markowski powiedział, że na zebraniu wiejskim mieszkańcy miejscowości wyrazili zgodę na wydzierżawienie świetlicy wiejskiej. Obecnie świetlica jest nieogrzewana, niszczeje, jeżeli znajdą się chętni na jej wydzierżawienie świetlica jak i mieszkańcy skorzystają z tego.

Przewodniczący Rady Marek Brodowski poinformował radnych, że zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, wójt bez zgody rady może wydzierżawić na okres do 3 lat, powyżej 3 lat oraz na czas nieokreślony wydzierżawienie wymaga zgody rady, dlatego też obecny projekt uchwały. Na jaki okres będzie podpisana dzierżawa, termin ustala wójt, rada wyraża jedynie zgodę na okres dłuższy niż 3 lata. Obecnie nie wiadomo kto stanie do przetargu, ilu będzie chętnych. Wolą rady jest aby świetlicę wydzierżawić na 8 bądź 9 lat z tego względu, że dzierżawca będzie musiał ponieść jakieś nakłady finansowe.

Sołtys miejscowości Wierzbno Edward Markowski spytał się o wydzierżawienie plaży w Wierzbnie. W poprzedniej kadencji radni zostali wprowadzeni w błąd. Podczas dwumiesięcznej nieobecności sołtysa, wówczas radnego miejscowości Wierzbno, radni wraz wójtem podjęli decyzję o wydzierżawieniu tzw. trójkąta plaży w Wierzbnie na okres 9 lat. Zebranie wiejskie wyraziło zgodę na wydzierżawienie tego trójkąta plaży, teren ten był bardzo zaniedbany. Na zebraniu wiejskim był obecny poprzedni wójt, który wiedział jakie są zapisy w planie zagospodarowania przestrzennego plaży. Decyzję na jaki okres czasu zostanie wydzierżawiona plaża, poprzedni wójt podjął sam, co obecnie mogą zrobić mieszkańcy.

Radny Maciej Banicki powiedział, że sprawa ta nie jest związana z dzisiejszym porządkiem obrad, sołtys może zapytać się o wydzierżawioną plażę w wolnych wnioskach.

Przewodniczący Rady Marek Brodowski powiedział, że zapytanie sołtysa będzie odnotowane w protokole, Pani Wójt będzie mogła sprawdzić na jaki okres czasu została podpisana umowa na wydzierżawienie plaży w Wierzbnie. Na dzień dzisiejszy radni też nie wiedzą na jaki okres czasu była podpisana umowa, nie wszyscy radni są teraz w stanie sobie przypomnieć na jaki okres czasu była podpisana dzierżawa i na jakich warunkach.

Radny Bogdan Skoczek powiedział, że jeżeli rada wyraziła zgodę to na pewno nie na konkretny okres, tylko na czas dłuższy niż 3 lata, tak samo jak w dzisiejszym projekcie uchwały. Rada jedynie wyraża zgodę na wydzierżawienie dłuższe niż 3 lata.

Radna Maria Malkiewicz powiedziała, że rada jedynie wyraża zgodę na wydzierżawienie powyżej od 3 do 9 lat. Powyżej 9 lat konieczna byłaby ponowna umowa dzierżawy do podpisania.

Przewodniczący Rady Marek Brodowski poinformował radnych, że jeżeli okres dzierżawy minął, na jaki była podpisana umowa, na kolejny okres dzierżawy potrzebna jest ponowna zgoda rady jeżeli okres będzie dłuższy niż 3 lata. Jeżeli w umowie dzierżawy są zapisy o wypowiedzeniu umowy, to taka umowa może być wypowiedziana jeżeli użytkowanie jest niezgodne z podjętymi ustaleniami, warunkami umowy.

Radny Bogdan Skoczek powiedział aby do tej dyskusji powrócić w wolnych wnioskach.

Rada w głosowaniu 14 głosów „za”, 1 „wstrzymujący się”, podjęła Uchwałę Nr III/5/2010, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

 

Ad. 8Przewodniczący komisji przedstawili wypracowane stanowiska komisji. Sołtys miejscowości Barnim Lilia Szełemej spytała się czy wszystkie wnioski będą musiały zostać zmienione.

Radny Bogdan Skoczek powiedział, że wczoraj radni otrzymali wyjaśnienia, obecnie jest złożony wniosek na oświetlenie parku w Warnicach. Zmieniły się przepisy, konieczne było naniesienie zmian do Planu odnowy miejscowości Warnice. Jeżeli będą składane wnioski na inne miejscowości to również konieczne będzie naniesienie zmian do Planów odnowy danych miejscowości.

Rada w głosowaniu 15 „za”, podjęła Uchwałę Nr III/6/2010, która stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

 

Ad. 9Przewodniczący komisji przedstawili wypracowane stanowiska komisji.

 

o godz. 11:55 przybyła Pani Wójt Anna Hackiewicz-Gębska

 

Przewodniczący Rady Marek Brodowski powiedział, że przedstawiony projekt uchwały związany jest z uregulowaniem nazewnictwa.

Radny Bogdan Skoczek spytał się czy zostało sprawdzone, że dana zmiana spowoduje większe wpływy do budżetu od osób prowadzących działalność gospodarczą.

Kierownik referatu organizacyjno-społecznego Alina Werstak powiedziała, że takiego pojęcia jak „powierzchnia użytkowa” nigdy nie było, a taki zapis jest sprzed 5 lat. Tak jak jest obecnie będzie dotychczas, nic się nie zmieni. Zmiana nazewnictwa nie spowoduje większych wpływów, nie potrzebnie ktoś kiedyś wpisał „powierzchnię użytkową”. W ustawie o podatkach i opłatach lokalnych nie ma takiego pojęcia jak „powierzchnia użytkowa”.

Sołtys miejscowości Cieszysław Jan Derbis spytał się jak za chlewiki płacą byli pracownicy Państwowych Gospodarstw Rolnych.

Kierownik referatu organizacyjno-społecznego Alina Werstak powiedziała, że stawka od pozostałych budynków jest wyższa niż stawka od nieruchomości, stąd wyższa kwota. Rolnicy natomiast zwolnieni są ustawowo z płacenia za budynki gospodarcze gdyż płacą podatek rolny.

Radny Bogdan Skoczek powiedział, że od ubiegłego roku stawka jest niższa, jest to 50% kwoty ustawowej. Wcześniejsza ulga dla emerytów została zakwestionowana dlatego od ubiegłego roku za pozostałe budynki mieszkańcy płacą jedynie 50% kwoty ustawowej.

Przewodniczący Rady Marek Brodowski powiedział, że naliczenie podatku zależy od tego na jakim gruncie stoi budynek, jak jest zakwalifikowany w ewidencji gruntów.

Rada w głosowaniu 15 „za” podjęła Uchwałę Nr III/7/2010, która stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

 

Ad. 10Przewodniczący Rady Marek Brodowski poinformował radnych, że do projektu uchwały z jakim zapoznali się radni została naniesiona niewielka zmiana.

Skarbnik Ryszard Ligocki poinformował radnych, że do projektu realizowanego przez Ośrodek Pomocy Społecznej „Nowa Szansa” wpłynęło o 0,20 zł więcej, stąd ta zmiana do projektu uchwały.

Rada w głosowaniu 15 „za”, podjęła Uchwałę Nr III/8/2010, która stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

 

Ad. 11Przewodniczący Rady Marek Brodowski odczytał Uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały Gminy Warnice o wieloletniej prognozie finansowej na lata 2011-2023, która stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Skarbnik Ryszard Ligocki poinformował radnych, że w związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych zamiast uchwały dotyczącej Wieloletniego Planu Inwestycyjnego obecnie wymagane jest podejmowanie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej. W 2014 roku zmieni się również obliczanie wskaźniku zadłużenia gminy. Skarbnik poinformował radnych, że w przyszłym roku i 2012 zostanie spłacony kredyt, po 100 000 złotych każdego roku. Natomiast od przyszłego roku do 2023 gmina będzie już spłacać obligacje.

Rada w głosowaniu 15 „za” podjęła Uchwałę Nr III/9/2010, która stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

 

Ad. 12Przewodniczący Rady Marek Brodowski odczytał projekt uchwały już z naniesionymi autopoprawkami. Przedstawił radnym uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej z Uchwały w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wykazanego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Warnice na 2011 rok, która stanowi załącznik nr 9 do protokołu oraz z Uchwały w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Warnice na 2011 rok, która stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Skarbnik Ryszard Ligocki poinformował, że jak co roku jest problem z połączeniem wydatków i dochodów już po uwzględnieniu subwencji. W tamtym roku subwencja oświatowa została zmniejszona, są nadzieję, że w tym roku to się nie powtórzy.

Radny Bogdan Skoczek powiedział, że budżet był analizowany na komisjach, radni mają świadomość, że przyjęty dziś budżet również w ciągu roku będzie zmieniany. Budżet był analizowany względem planu budżetu na rok 2010. Już po planie widać, że na przyszły rok kwota subwencji jest większa o 245 000 złotych. Co niepokoi radnych to wzrost kosztów przedszkola, które wzrosły o 86 000 złotych. W tym o 38 000 złotych jest wzrost wynagrodzeń w przedszkolu względem planu na 2010 rok. Natomiast w urzędzie wzrost kosztów wynagrodzeń o 85 000 złotych. Wydatki na samej oświacie to wzrost o 122 000 złotych. Czymś nowym dla radnych jest też zapis w samej uchwale w §12, którego we wcześniejszych latach nie było.

Dyrektor szkoły Danuta Antoszewska poinformowała radnych, że liczba pracowników nie wzrosła i nie wzrośnie. Jak do tej pory nie było żadnych nadgodzin u pracowników. W innych działach na szkole i przedszkolu nie było przekroczeń. Nie było i nie są planowane żadne płatne zastępstwa, nic w szkole jak i w przedszkolu nie ulega zmianie.

Skarbnik Ryszard Ligocki powiedział, że względem planu trzeba byłoby przeanalizować co działo się podczas całego roku. W październiku nie da się wszystkiego przewidzieć planując budżet, odprawa wójta nie była planowana tak samo jak awanse czy założenie wzrostu inflacji. Jeżeli chodzi o zapis z zaliczkami ma na celu ustabilizowanie gospodarki finansowej aby nie było zakupów gotówkowych. Natomiast upoważnienie dla wójta do dokonywania zmian w planie wydatków majątkowych i na uposażenia i wynagrodzenia, zmiana  ta podyktowana jest zmianami w ustawie. Przykładem może być Gmina Pyrzyce, gdzie każda zmiana miała przejść przez radę, w takim wypadku można szybko przekroczyć dyscyplinę finansów publicznych.

Dyrektor szkoły Danuta Antoszewska powiedziała, że punkt przedszkolny powstał w styczniu dopiero od września był pełny skład dzieciaczków czyli 25 osób.

Radny Bogdan Skoczek powiedział, że nie pamięta żeby w ciągu całego roku 2010 kwota przesunięć na wydatki w przedszkolu sięgała kwoty 90 000 złotych. Radny złożył wniosek formalny aby wyciągnąć z projektu uchwały § 12 punkt „a” i „b”. Za złożonym wnioskiem było 15 radnych.

Rada w głosowaniu 15 „za”, podjęła Uchwałę Nr III/10/2010, która stanowi załącznik nr 11 do protokołu.

 

Ad. 13Przewodniczący Rady Marek Brodowski poinformował, że nowe druki będą dotyczyć osób, które obecnie będą składać deklaracje, nie tych, które już złożyli.

Rada w głosowaniu 15 „za”, podjęła Uchwałę Nr III/11/2010, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu.

 

Ad. 14Informacja wójta z prac pomiędzy sesjami stanowi załącznik nr 13 do protokołu.

 

Ad. 15Przewodniczący Rady Marek Brodowski przypomniał radnym o:

  • mijającym terminie do złożenia oświadczeń majątkowych,
  • przygotowania ramowych planów pracy komisji,

Przewodniczący Rady złożył wniosek o ustalenie terminów sesji na cały rok. Wniosek został przyjęty przez radnych.

Radny Maciej Banicki spytał się na jakim etapie są prace z nadaniem herbu gminie.

Pani Wójt poinformowała radnych, że drugi projekt herbu również nie spełnił wymagań formalnych, obecnie czekamy na opinię.

Radna Bożena Molińska powiedziała o zmianie światła na placu w Warnicy, gaśnie ono o 23:00.

Sołtys miejscowości Cieszysław Jan Derbin poinformował, że sołectwo nie posiada przystanku, czy jest możliwość zakupu budki przystankowej.

Sołtys miejscowości Reńsko Edward Owczarek spytał się czy gmina ma podpisane umowy na odśnieżanie dróg gminnych.

Pani Wójt poinformowała, że wzorem gminy Przelewice będzie chciała wprowadzić rejestr spraw do załatwienia wraz z datą i godziną zgłoszenia oraz kiedy i jak została sprawa załatwiona. Jeżeli chodzi o zakup przystanku do miejscowości Cieszysław, jest to koniec roku i trudno znaleźć środki, sprawa zostanie przełożona na następny rok. Pierwszą sprawą jaką się zajęła Pani Wójt dotyczyła odśnieżania, wcześniej nie było kierowanych żadnych zapytań do oferentów. W przyszłości trzeba będzie zastanowić się nad kupnem pługu do samochodu strażackiego. Obecnie za godzinę odśnieżania są dwie stawki dla wykonawców 100 zł i 170 zł.

Radny powiatu Jan Chmielewski pogratulował Radnym, Pani Wójt wyboru. Radny poinformował, że powiat boryka się z podobnymi problemami, głównym problemem jest sprzęt jaki posiadają wykonawcy, nie spełnia on wymagań.

Radna Małgorzata Jakrzewska poinformowała radnych, że widziała wczoraj jak piaskarka jechała z Pyrzyc, zakręciła na CPN w Obrycie i zawróciła z powrotem w stronę Pyrzyc.

Sołtys miejscowości Cieszysław Jan Derbin powiedział, że w Cieszysławiu znajduje się firma, która ma odpowiedni sprzęt do odśnieżania.

Pani Wójt poinformowała, że ten wykonawca właśnie służył usługi odśnieżania na drogach gminnych.

Radny powiatu Jan Chmielewski powiedział, że w tamtym roku była sytuacja, że ten wykonawca odśnieżał i nie otrzymał wynagrodzenia za usługę. Wykonawca, który odśnieżał drogi powiatowe w naszej gminie wczoraj otrzymał wypowiedzenie, na teren gminy wejdzie inny wykonawca w nowym roku.

Sołtys miejscowości Wierzbno Edward Markowski spytał się do kogo należy droga Wierzbno – Koszewko.

Radny powiatu Paweł Brzeziński poinformował, że nie jest to na pewno droga powiatowa.

 

Ad. 16.O godz. 14:16 – prowadzący obrady Marek Brodowski Przewodniczący Rady Gminy – zamknął obrady III sesji Rady Gminy Warnice VI kadencji.

 

Przewodniczący Rady

   Marek Brodowski

 

Protokołowała

Urszula Kacperska

 

 

 

  

Załączniki do pobrania

Pobierz Rozpakuj
Pobierz spakowane pliki Rozpakuj pliki i pobierz

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja Osoba Data
Dodanie dokumentu: Urszula Kacperska 05-01-2011 13:08
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: 05-01-2011
Ostatnia aktualizacja: Urszula Kacperska 10-01-2011 08:41